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學習新《安全生產法》,促進企業安全健康發展

日期:2018年2月1日 16:04

中建材集團進出口有限公司運營部向各下屬公司發出《關于深入開展第一個《安全生產法》宣傳周活動的通知》,這次活動也是國務院安委會辦公室相關文件的要求,要求從2017年起,將每年12月的第一周(12月1日—7日)作為《安全生產法》宣傳周,集中開展宣傳活動。

接到通知后,天龍新材料股份有限公司安環科即擬定了活動方案,方案得到公司相關領導的批準和生產系統各部長及安全員的響應支持。

本次活動的指導思想是:大力宣傳普及安全生產法律法規,全面營造安全生產尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍;活動內容包括:集中組織開展學習活動、知識競賽、宣傳掛圖、宣傳條幅、宣傳看板、微信群互動、LED顯示屏滾動播放等多種形式,發布推送相關的安全生產法律法規知識,調動員工參與學習的熱情與積極性;活動目的為:正確認識當前安全生產形勢,深刻認識安全生產的“主體責任”,全面落實安全生產責任制的重要性,提升安全管理的責任意識和風險意識,理解消除安全隱患、遏制生產安全事故的發生才能創造出更好的經濟效益。

方案包括準備和實施兩個階段:在準備階段,購買了100冊新《安全生產法》和10套宣傳掛圖,制作了4幅宣傳橫幅和3塊看板,編寫了3套學習考試題(領導試卷、員工試卷、安全員試卷),公司大門的LED大型顯示屏還播放了相關宣傳資料等;在實施過程中,生產各部門克服倒班和生產任務重的困難,分期分批地組織集中學習和考試;個別不能參加現場學習的人員用傳閱的方式進行學習。活動周期間,全公司各部門組織現場普法宣傳、知識競賽27場次,參加824人,占應參加人數的95.8%;公司安全群作為安全工作的一個互動平臺,將各部門學習信息、活動進展等情況,在群中交流溝通,起到了互相學習、取長補短、信息共享的良好效果。在第一期學習新《安全生產法》活動周收尾,安環科將活動成果進行收集匯總,在公司大型LED展示屏上滾動播放,起到了進一步宣傳和促進作用。

新安法設置的約束限制和處罰,就是要為安全生產設置“高壓線”,誰敢碰就會付出沉重代價。新安法修改和增加的內容是十多年安全生產監管實踐經驗的總結和提升。此次安全生產法修改和增加條款都有重大變化,首先是內容增加較多,原舊安法為97條,新安法為114條,增加了17條,主要集中在行業自律、企業主體責任、隱患排查治理、行政強制、應急救援體建設、加大行政處罰等6個方面,其中重點是突出企業主體責任的法律強制。其次是修改內容較多,在原97條中修改了59條,在安全生產方針、安全生產管理機制、安全生產行政許可、安全生產執法主體等重大事項方面都作出了重大調整。在安全生產方針上增加了“以人為本、堅持安全發展、綜合治理”。新方針突出以人為本理念,明確發展中首先是安全。在安全生產管理機制上新安法第三條明確規定:“強化和落實生產經營單位的主體責任,建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督機制。”法律把企業落實安全生產主體責任放在首位,而且用了36個條款專門規定其主體責任內容,這方面比舊安法更加全面,具有很強的約束力和操作性。從新安法修改和增加的內容看,多數在過去全國性和地方性行政規章和行業規范中都有明確規定,此次修改將這些規章和規范上升到國家法律的地位,進一步強化了強制約束作用。

要搞好安全生產工作,思想認識是關鍵,特別是基層各級領導的安全生產意識,必須認真貫徹執行國家和地方政府有關安全生產法律法規、政策文件,以及上級有關安全生產管理制度,把安全生產工作列入企業管理的重要議事日程,在日常工作當中,始終堅持把安全生產擺在第一位,不斷健全安全生產保證體系和安全生產監督體系,逐步完善HSE(健康、安全、環境)行為準則、檢查及考核標準、獎懲管理辦法,做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實,促使管理基礎工作進一步夯實。

安全生產工作只有起點,沒有終點。因此,安全生產工作必須全員參與,做到“人人、事事、時時、處處”抓安全生產工作,努力增強全員的安全意識,提高全員的安全素質,實現從“要我安全”到“我要安全,我會安全”的思想轉變,從而有力促進公司持續穩定、安全健康地發展。

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